ESB世博网搭乘飞机到厦门，随着机身徐徐下降穿过云层，一排排红色屋顶映入眼帘，这入岛“第一瞥”，便是厦门市湖里区殿前街道。
殿前，旧称“店前”，取自“店铺之前”之意。这里店铺林立、人群熙攘，不时出现一抹蓝色身影，这是国家税务总局厦门市湖里区税务局殿前税务所的“税费殿小二”服务团队。在推动新时代“枫桥经验”的实践中，殿前税务所聚焦政策落实、诉求收集、矛盾化解，创新推出“税费殿小二”特色品牌，推动基层税收治理质效提升。
“大老远就看到税务局的小伙子，这是又来给我们送税收政策啦！”厦门市湖里区茗露园茶叶店老板周志琼一看到税务干部就热情地打起了招呼。他说，小本生意人对税收业务接触少、懂得少，好在“税费殿小二”服务团队主动上门解答涉税疑难、指导申报操作，帮助他们第一时间享受到小规模纳税人减免增值税和个体工商户减半征收个人所得税等政策红利，2023年共减免5.5万元。
“国家一直很关注、支持小微企业的发展，政策出台总是很及时。”厦门品拓品电子科技有限公司从事电子连接器等通讯设备批发零售贸易，公司财务负责人黄淑美说，2023年公司享受企业所得税减免37万元，业务渠道进一步拓展，并开始接收国际订单。“税费殿小二”团队了解到这一情况后，当即对公司进行全方位“体检”，提前开具“走出去”风险排查“税务良方”。
“针对殿前街道小微个体户多、流动人口多、涉税诉求类型多的特点，我们挑选9名业务强、活力足、能干事、敢担当的税务青年组成‘税费殿小二’服务团队，分行业定期走访、收集问题，针对性地提供帮助，用精细服务惠企利民。”殿前税务所负责人介绍。
在案头梳理和实地调研的基础上，“税费殿小二”服务团队建立21类近2万户惠企“白名单”，线上线下精准送达各类税费优惠政策，同时重点聚焦高新企业、制造业、小微企业等群体做细辅导、做优服务，既做到全面覆盖，又实现“精准滴灌”。随着一场场面对面的税企交流会在殿前街道火热开展，税费政策“飞入”商圈楼宇、社区村舍，助力各类经营主体发展壮大。
“咱老百姓身边的税务专家，靠谱ESB世博网！”殿前街道居民陈阿姨是一名家政行业的灵活就业人员，其取得的劳务报酬在发放时预扣预缴20%的个人所得税。按照个人所得税汇算相关规定，陈阿姨可能符合申请退税的情形，在她不知该如何申报办理时，正巧看到社区公告栏里多了一张“创建‘枫桥式’税务所”的蓝色卡片，上面留有税务网格员的联系电话，抱着试一试的想法，她打过去咨询，顺利解决问题。
如今，在殿前街道9个社区的公告栏里，都醒目地张贴这样的蓝色卡片，上面一句“如果您遇到税务方面的问题或争议请联系我们！”是每一位税务网格员的郑重承诺。
提升群众需求采集的针对性、有效性、及时性，是防范涉税费矛盾的重要一环。对此，殿前税务所优化“税费殿小二”服务品牌，与240余名社区网格员建立常态化联络机制，创设“社区网格员+税务网格员”双员互补机制，将税务网格员联系卡张贴在街道社区、楼宇商圈等人员密集区的公告栏里，以更大范围及时介入、快速响应第一手涉税费诉求ESB世博网。
基于殿前税务所先试先行的成功经验，湖里区税务局加强总结推广，于2023年11月与地方政府联合推出“税网共治”项目，涉及沟通协调、数据共享、信息安全、诉求响应、联合治理5方面内容。截至目前，该项目已覆盖全区5个街道48个社区，开展“涉税表现+入户摸底”立体式“体检”83户次，依托双员互补机制提前介入涉税纠纷35件。“资源一网共享、诉求一网收集、问题一网办理”的税收共治新模式获得上级单位肯定。
基层税务所既是税收征管服务的神经末梢，也是涉税费矛盾化解的前沿阵地。殿前税务所在日常工作中讲法理、讲道理、讲情理，搭建起税企信任桥梁。2023年，该所累计受理纳税人缴费人涉税费争议、投诉举报超400件，准期办结率、电话回访率、实际满意率均为100%ESB世博网。
在排查企业诉求、解决涉税费纠纷的过程中，殿前税务所总结提炼出“三优三缓”工作法，即：面谈优于电话谈、税管员上门优于纳税人上门、跟踪改进优于一次性执法；没摸清矛盾核心时暂缓、冲突激烈时暂缓、有特殊情况时强制处罚暂缓。
殿前街道某公司在社保缴费申报时存在操作失误，导致产生逾期滞纳金，没有意识到工作疏忽的财务找到税务网格员，大声争论起来。税务网格员耐心倾听、了解情况后，当即逐一核对系统数据，很快发现问题所在，当场与之沟通解释，平息了对方的怒气。在随后的唠家常中，税务网格员还发现该公司近年来大量招收贫困人口和失业人员，可能符合提供支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策的适用情形，便立刻启动跨部门争议调处协同机制，联系街道、人社部门等核对确认相关信息超700人次。此后，税务网格员辅导该公司更正申报数据千余条，并与湖里区税务局业务部门联动，帮助该公司顺利享受支持重点群体创业就业税收政策优惠，首笔40万元退税款已于2023年到账。
殿前税务所负责人介绍，税务所通过设立“殿小二成长园地”，多维度展示团队成员的优势特长、奋斗目标、进步点滴，在量化展晒中引导每一位“税费殿小二”为纳税人缴费人提供便捷高效、暖心安心的服务，营造良好税收法治环境。