ESB世博网我市四家国有批发企业联合筹建批发集团公司·今年是发行国债最多的一年 专家指出应注意滞后效应·国家将向我市两家国有大型企业派遣稽查特派员·中国企业走向国际市场的障碍·我省股份制企业经营状况明显好转·明年中国物价将继续在低位运行·外经贸部对非紧俏纺织品被动配额管理采取新措施·国家拟对高新区基建贷款实行财政贴息·财政部“控办”表示将逐步取消控购审批

　　杭州百货总公司、杭州市糖业烟酒公司、杭州市友谊副食品总公司、杭州交电家电总公司联合组建大型批发集团公司已进入实质性筹建工作阶段。这四家批发企业在不久前共同出资筹建大型仓储式超市的过程中，认为要实现传统批发业的经营业态改革，必须打破企业的行业分隔和商品分隔，调整现有的企业组织结构，实现进一步联合，变四家公司为一个法人公司。这不仅将有效促进大型仓储式超市的筹建进程，而且将根本改变国有批发企业的传统模式，提高国有批发企业的市场竞争力。据论证分析，这一大型批发集团的建立，将带动传统行业分隔的重新组合ESB世博网，促进现有企业在更大范围内按市场需要重新配置，提高存量资产的有效利用，加快仓储式商场、大型综合超市、配送中心、品牌代理等新型业态的发展进程，完善现代批发业的经营功能。这将对促进我市商业经济的发展发挥积极的作用。据了解，由四家国有批发公司联合组建新型业态的大型批发集团公司，在全国商业系统尚属首例。

　　据报道，到10月14日，我国今年已先后发行了5900亿元国债，成为解放以来我国发行国债最多的一年。今年发行的国债分为三种：一是财政赤字国债，达到2200亿元；二是补充国有银行资本充足率国债，达到2700亿元；三是拉动经济增长、促进基础投资性国债，达到1000亿元。此间有专家指出，在抵近8％的增长目标时，应留意经济政策可能造成的滞后效应。一方面，在消费仍然相对疲软的情势下，如果国际经济形势进一步恶化，则有可能对我国的外资投入和出口造成更为不利的影响，因此应继续启动需求的后备措施。另一方面，投资的回升已经对经济产生拉动作用，下一步还将继续形成拉动，并将在一段滞后期形成一系列的连锁反应。因此目前的扩张势头如果过快过猛，则有可能在明后年诱发经济过热和通货膨胀。如果目前这一轮投资中的低效和无效投资所占比重较大，则还可能在更远的将来加重银行的坏帐负担并导致效率低下，进而成为诱发滞胀的因素。

　　11月10日至11月14日，杭州汽轮动力集团有限公司、杭州制氧机集团有限公司的总会计师在国家行政学院接受了由人事部举办的培训。这两家企业都名列全国312家国有重点企业之中，将接受国务院稽查特派员的稽查。办这次培训班的目的是为了让企业学习认识建立稽查特派员制度的重要意义，了解稽查特派员条例，掌握填写稽查基础材料的目的、范围和填写的具体内容及作用，学会如何填写稽查基础材料。据了解，稽查基础材料共分企业基本概况和财务报告两大部分，内容相当具体，不仅要填报企业情况，而且要反映控股、参股企业情况，工作量很大，且要求在两个月内完成。

　　中国社科院的专家认为，中国企业走向国际市场时存在不少问题：一、短期行为。一些中国企业的驻外机构只是考虑自己任期期间的局部利益，搞一点批发、接待工作，有的代表甚至是“下岗干部”，这些企业并没有把国际市场当成一个主战场。二、质量不高。在一次中、美、日等国及地区消费者对产品满意程度的调查中，中国消费者对加拿大、法国等7国工业品质量评为好的177票，差的12票；而加拿大、法国等7国消费者对中国工业品评为好的46票，差的107票。三、缺少名牌。在北欧，耐克、阿迪达斯等品牌的运动鞋销售得很好，这些鞋子都标有“中国制造”，这说明中国能够生产国外消费者所接受的运动鞋，但是没有自己的牌子，类似的情况在衬衫等领域也很常见。四、经济纠纷。由于缺乏足够的国际贸易、技术与法律知识和意识，发生境外诉讼的情况越来越多。五、规模太小。中国企业走向国际市场所遇到的最大问题是企业规模太小，1995年中国最大500家工业企业销售额总和仅仅相当于世界最大企业1家的水平。

　　据全省四季度企业景气调查数据显示，我省股份制企业经营状况明显好转，景气指数回升较快。今年前三季度，我省股份制企业经营状况不佳，景气指数一直在低位徘徊。企业综合经营状况景气指数分别为18.1％、7.0％和7.8％，除一季度略高于全部企业外，二、三季度分别比全部企业平均水平低7.8和4.9个百分点。企业税后利润景气指数都处于不景气区域，景气指数分别是－12.2％、－10.1％和－15.3％，分别比全部企业平均水平低12.0、11.1和3.3个百分点。进入四季度，随着各项推动经济发展的政策措施的逐步到位和作用的进一步显现ESB世博网，全省企业经营形势好转，特别是股份制企业，综合经营状况回升势头较快，各项指标的景气指数都有较大幅度回升。据调查，本期有49.0％的企业综合经营情况比上期好转，40.0％的企业与上期持平，只有11.0％的企业比上期恶化，景气指数达到38.0％，比全部企业平均水平高11.2个百分点。企业生产、销售情况进一步改善，本期企业产量比三季度增加、持平、减少的企业分别占49.2％、37.0％、13.8％，景气指数为35.4％；产品（商品）销售量比上期增加、持平、减少的企业分别占60.8％、23.1％、16.1％，景气指数达到44.7％，两项指标分别比全部企业平均水平高1.4和17.8个百分点。本期企业税后利润比上期增加、持平、减少的企业分别占41.7％、28.4％、29.9％，景气指数达到11.8％，比全部企业平均水平高9.2个百分点。

　　国家计委宏观经济分析专家梁优彩认为，今年中国全年的零售物价指数将在－1.5％左右，消费价格指数为1％；1999年这两项指数大体在1.5％—2％和3％—3.5％之间。自去年十月份中国物价零售价指数首次出现负值至今，物价负增长已持续达一年之久，涉及十一大类商品，五大类消费品。截止到今年十月，中国商品零售物价指数比去年同期下降了2.5％，消费价格指数下降0.7％。分析明年的物价走势，有关专家认为，促进与抑制明年物价回升的因素并存共生。按照社科院的预测，明年的零售物价指数与今年相比将上涨3至4个百分点。梁优彩认为，即便这样一个幅度，也建立在一些启动消费的措施能够在政府推动下出台并陆续到位的基础上，明年零售物价指数达到5％的可能性几乎没有，因而不存在恶性通胀的可能。

　　为扩大出口，用足用好纺织品被动配额ESB世博网，外经贸部日前决定对非紧俏类别纺织品被动配额实行总量控制、自主申领签证的办法，具体措施如下：一、外经贸部将根据近年来纺织品被动配额的使用情况，确定、公布非紧俏纺织品被动配额类别表，并根据需要进行调整。二、对非紧俏类别纺织品被动配额，各类外经贸企业可凭合同正本或副本、商业发票等有关单据随时向签证机关申领纺织品出口许可证。外经贸部不再受理这些类别的配额申请。三、外经贸部许可证事务局和各地方签证机关按现行规定签发纺织品出口许可证，并将签证数据及时报经外经贸部EDI中心。四、外经贸部将根据进关率和发证率对非紧俏类别纺织品实行协议总量控制。如果某一类别的进关率接近100％，外经贸部将发出停签通知。五、严禁出口企业在没有实际成交的情况下，为占有配额而提前申领签证；各签证机关应严格按照《全国纺织品被动配额出口许可证管理系统工作规范》的有关规定签发纺织品出口许可证，严禁签发空证。外经贸部将根据进口国海关清关数据对签证机关的签证情况进行核查，对违反规定的企业和签证机关，将予以严肃处理。

　　从有关方面获悉，科技部最近向各高新区发出通知，拟对高新区基本建设贷款实行财政贴息的政策。通知说，贴息范围包括由国家开发银行、国家建设银行、国家工商银行用于高新技术产业开发区基础设施和高科技产业项目建设的贷款项目。贴息项目原则上是由国家计委和原国家科委安排的高新区在建项目。在贴息范围内未按合同规定归还的逾期贷款和已竣工或交付使用的项目均不予贴息。对于高新区基础设施和高新技术产业项目，贴息标准为2％。贴息计息时间为项目的建设期。高新区基本建设项目贴息是首次运作，贴息计息时间为1997年9月21日至1998年9月20日期间已经落实的贷款项目。

　　日前从财政部“控办”了解到，从今年起我国对集团购买的管理办法将进行重大改革，施行多年的控购审批制将被逐步取消，今后对集团购买的管理将逐步通过加强支出预算管理、细化预算编制来实现。

　　10月7日，深圳市政府已公开宣布取消控购审批制。事实上，财政部早在今年5月就向全国发出了明确要求取消控购行政审批的通知，但由于各地机构改革尚未到位等诸多原因，落实的进度较慢。到目前为止，仅有个别地区执行了这一政策。

　　财政部“控办”一位人士解释说，取消控购审批制的理由，一方面是政府职能转变的需要。控购审批制这种管理方式的行政色彩太重，已不能适应市场经济的要求。另一方面也是为了扩大内需，实现今年8％的经济增长目标。我国的集团购买控购审批制最早建立于60年代，当时由于国内物资匮乏，通过审批制可以平抑物价，防止与民争购。80年代后，控购的主要目的已变为反腐倡廉。